Das Management gefährlicher Güter ist ein ernstes Geschäft, und während SDS und Risikobewertung die letzten Schritte auf dem Weg zur sicheren Handhabung darstellen, müssen die Bewertungsdaten, auf denen diese Schritte beruhen, irgendwo herkommen. Hier kommt der Rolling Action Plan (RAP) ins Spiel.
Seit dem Ende der Brexit-Übergangszeit am 30. Dezember 2020 liegt die Verantwortung für die Chemikalienregulierung im Vereinigten Königreich im Jahr 2021 und darüber hinaus bei der Health and Safety Executive (HSE). Die HSE ist dem britischen Rahmenwerk zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien (REACH) verpflichtet, um Chemikalien und gefährliche Güter auf dem Markt in Großbritannien zu regulieren.
Fortlaufende Aktionspläne sind ein gemeinsames Bestreben, die Gefahren von Stoffen zu bewerten und zu bestätigen, die auf der Grundlage von Risikoprofilen von HSE als prioritär eingestuft wurden, wobei die Bewertungskriterien auf Artikel 44(1) von UK-REACH basieren. Wo zuvor Daten fehlten oder unvollständig waren, analysieren RAPs Bedenken hinsichtlich der menschlichen Gesundheit sowie Umwelt- und Umweltdaten, um ein vollständiges Bild potenziell gefährlicher Stoffe zu erstellen.
Der aktuelle von HSE eingeführte RAP wurde im März 2022 veröffentlicht und hat eine Laufzeit von drei Jahren. In seinem ersten Betriebsjahr wird der RAP zwei Substanzen bewerten, in den drei Jahren insgesamt vier.
Die ersten beiden Stoffe wurden für die Bewertung im Jahr 2022 ausgewählt, die letzten beiden sollen in der nächsten Planaktualisierung bis spätestens 31. Mai 2024 vereinbart werden. Die HSE hat ein Jahr Zeit, um die besorgniserregenden Stoffe zu bewerten, sobald sie bekannt gegeben wurden.
Paraffinwachse und Kohlenwasserstoffwachse, Chlor (langkettige Chlorparaffine, LCCPs)
EG-Nummer: 264-150-0, CAS-Nummer: 63449-39-8
Langkettige Chlorparaffine gehören zur gleichen chemischen Familie wie kurz- und mittelkettige Chlorparaffine. Sie werden durch eine Kohlenstoffzahl im Bereich von C18 bis C36 definiert und können bis zu 75 Gew.-% Chlor enthalten, verglichen mit den Kohlenstoffzahlen von C10-13 und C14-17 für kurz- bzw. mittelkettige.
LCCPs werden ausschließlich im industriellen Kontext verwendet, beispielsweise bei der Formulierung von Schmiermitteln, Gummi- und Polymerverbindungen und Metallbearbeitungsflüssigkeiten. Sie werden auch bei der Herstellung von Flammschutzmitteln, Kabeln und Papierprodukten verwendet.
Es besteht Anlass zur Sorge, da LCCPs ein potenzieller persistenter organischer Schadstoff und eine ökotoxische Substanz sind, wie dies bei kurz- und mittelkettigen Chlorparaffinen festgestellt wurde. Sie stehen im Verdacht, persistent, bioakkumulierbar und toxisch (PBT) oder sehr persistent und sehr bioakkumulierbar (vPvB) zu sein. Sie werden auch in großen Mengen hergestellt (zwischen 10,000 und 100,000 Tonnen jährlich), was ihre Besorgnis als persistenter Schadstoff verstärkt.
2,2′-Diallyl-4,4′-sulfonyldiphenol (TG-SA)
EG-Nummer: 411-570-9, CAS-Nummer: 41481-66-7
TG-SA ist ein Bisphenol, das industriell bei der Behandlung und Herstellung von Thermopapier verwendet wird. Es hat eine hohe Gesamtexposition durch die weit verbreitete professionelle und Verbrauchernutzung von Thermopapierprodukten mit einer Herstellung und Verwendung von zwischen 10 und 100 Tonnen pro Jahr.
TG-SA steht im Verdacht, ein endokrin wirksames Mittel zu sein und potenziell reproduktionstoxische Eigenschaften zu haben. Die weit verbreitete Verwendung des Stoffes ist sehr besorgniserregend, da die Exposition an alltäglichen Arbeitsplätzen oder zu Hause auftreten kann und Menschen betrifft, wenn und wo sie es am wenigsten erwarten.
TG-SA ist analog zu Bisphenol S, einem Zusatzstoff für Kunststoffe, dem ebenfalls hormonstörende Wirkungen nachgewiesen wurden. Eine stärkere Regulierung von Bisphenolen als Chemikalienfamilie wurde von Wissenschaftlern wegen ihrer Prävalenz vorgeschlagen, aber dies ist noch nicht gesetzlich ratifiziert.
Die Europäische Chemikalienagentur hat ihre eigene Initiative zur Chemikalienbewertung gemäß der EU-REACH-Verordnung. Dies ist als CoRAP oder Community Rolling Action Plan bekannt.
Wie das britische RAP zielt es darauf ab, ein vollständiges Bild der menschlichen Gesundheit, der Umweltrisiken und der Expositionsniveaus potenziell gefährlicher Substanzen zu erstellen. Im Gegensatz zum britischen RAP verfügt CoRAP über die Mittel, die EU-Mitgliedstaaten um Stoffdossierdaten zu bitten, und ist somit in der Lage, viel mehr Stoffe im selben Zeitraum von drei Jahren zu bewerten.
Das derzeitige CoRAP soll über einen Zeitraum von drei Jahren 27 Substanzen bewerten, unterstützt von der Gemeinschaft der EU-Mitgliedstaaten. Vier davon sind für eine Evaluierung im Jahr 2022 geplant, 14 im Jahr 2023 und neun im Jahr 2024.
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Quellen:
